Статьи

17-04-2017 14:55 Все статьи

Родителям о спортивной школе

Родителям о спортивной школе 

 

Многие родители задумываются о профессиональной карьере спортсмена для своего ребенка, мечтая воспитать новую звезду. Зачисляя ребенка в спортивную школу, родитель вступает с ней в правовые отношения. При этом важно понимать, что подготовка спортсмена, это, прежде всего образовательный процесс, строго регламентированный законодательством. От того, насколько юридически правильно выстроены отношения между законными представителями, школой и учеником, во многом зависит дальнейшее развитие карьеры спортсмена. Наиболее требовательные родители, делая выбор в пользу той или иной спортивной школы, учитывают ее взаимоотношения с профессиональными клубами, квалификацию педагогического состава, а также техническую оснащенность школы.

Каким образом спортивная школа получает разрешение на образовательную деятельность?

Первое, что необходимо знать родителям — образовательная деятельность в России лицензируемая. Право на эту деятельность школа получает с момента получения разрешения, выданного государственным органом управления образования (министерством образования и науки Волгоградской области) или органом местного самоуправления, на основании заключения экспертной комиссии.

Чем отличаются образовательные программы спортивной школы от программ общеобразовательной школы?

Главное отличие от общеобразовательных основных программ состоит в том, что данные программы выходят за рамки государственных образовательных стандартов, школа сама подготавливает и утверждает образовательную программу. Данные программы могут преподаваться либо в общеобразовательной школе (например, если в лицензии школе предоставлено право на дополнительные программы, она может организовать спортивную секцию), либо в образовательных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности (данные учреждения специализируются исключительно на спортивной подготовке). Спортивная школа, осуществляющая образовательную деятельность, должна являться юридическим лицом, иметь свой баланс и расчетный счет.

Подготовка спортсмена — это образовательный процесс, строго регламентированный законодательством.

Законодательство РФ рассматривает образовательную деятельность как некоммерческую, не преследующую своей целью получение прибыли, образовательное учреждение создается исключительно в форме некоммерческой организации. 
Статья 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Приказ Минспорта России от 12.09.2013 г. № 731 "Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта" обязывают размещать на сайте образовательного учреждения для ознакомления родителями (законными представителями) устав образовательного учреждения, лицензию, свидетельство о государственной аккредитации и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.

В каких случаях обязательно заключение договора со школой?

Ст. 53 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации" обязывает негосударственные образовательные учреждения заключать письменный договор с законными представителями (учеником, с согласия законных представителей при достижении несовершеннолетнего 14 лет) даже в том случае, если оказываемые услуги являются бесплатными, в силу ст. 161 ГК, предписывающей письменную форму договора между физическим и юридическим лицом. В ст. 54 Закона «Об образовании в Российской Федерации» указаны условия, которые должны быть перечислены в договоре: уровень образования, сроки обучения, размер платы обучения, по усмотрению сторон в договор могут быть включены и иные условия.   
В случае если услуги являются платными, данный договор является разновидностью возмездного оказания услуг, права и обязанности между сторонами соглашения помимо норм Закона «Об образовании в Российской Федерации» регулируются Законом «О защите прав потребителей». Данный закон предоставляет дополнительную защиту родителям, поскольку возлагает гражданско-правовую ответственность на учебное образовательное учреждение, в том случае если школа предоставляет некачественные образовательные услуги. Некоторые профессиональные клубы в целях подготовки спортивного резерва практикуют заключение трехсторонних договоров "клуб — школа — законный представитель". По условиям такого соглашения клуб финансирует затраты школы на обучение ребенка. В случае если Вам предложено заключение подобного договора, его изучение необходимо доверить профессиональному юристу, поскольку оно способно повлиять на дальнейшее развитие карьеры юного спортсмена.

Какие виды ответственности школы предусмотрены законодательством?

Защищая права обучающегося и его родителей, Закон «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрел несколько видов ответственности образовательного учреждения (ст. 28). 

 

 

К первой группе относится ответственность за качество образования (реализация образовательных программ не в полном объеме или ненадлежащего качества). 

В случае если услуги были предоставлены за плату, школа несет гражданско-правовую ответственность перед законными представителями ученика за качество и объем образовательных услуг. Если школа не придерживается программы, то законный представитель имеет право на основании Закона «О защите прав потребителей» требовать либо безвозмездного устранения недостатков услуги (например, требовать включения определенных учебных дисциплин, ранее обозначенных в учебном плане), либо соответствующего уменьшения цены услуги. Если школа отказывается удовлетворить претензии законного представителя, то у последнего появляется право расторгнуть договор. 

Государственные и муниципальные учреждения также несут ответственность за качество образования, однако их ответственность не носит материального характера.  
Получив отрицательное аттестационное заключение, школа теряет государственную аккредитацию и в дальнейшем может лишиться образовательной лицензии. Обращение родительского собрания может служить основанием для государственной аттестационной службы для направления школе рекламации на качество образования.   

Второй вид ответственности образовательного учреждения – ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса. 

Создание необходимых условий для учебы и отдыха — прямая обязанность школы, учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяется школой самостоятельно, однако они должны быть согласованы с органами здравоохранения. В случае, если здоровью ребенка причинен вред в результате невыполнения школой установленных нормативов обеспечения безопасности или неправильной организации учебно-тренировочного процесса, школа обязана возместить все расходы, вызванные повреждением здоровья. Если ученик старше 14 лет, образовательное учреждение также обязано возместить вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности. 

Следующий вид — ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся. 

В данную категорию входят фундаментальные права и свободы личности (право на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений и т. д.).

Какие требования закон предъявляет к педагогу спортивной школы?

Создание необходимых условий для учебы и отдыха – прямая обязанность спортивной школы. 
Безусловно, требования предъявляются не только к учебному учреждению, но и к лицам, занимающимся педагогической деятельностью. В разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минсоцздравразвития от 26 августа 2010 г. N 761н, указано, что тренер-преподаватель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физической культуры и спорта или высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физической культуры и спорта. 
трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 23.12.2010 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации» установили категории лиц, которым запрещено заниматься педагогической деятельностью: во-первых, при наличии медицинских противопоказаний, во-вторых, по приговору суда и, в-третьих, при наличии судимости за определенные преступления.  

Какие меры можно предпринять в случае конфликта со школой?

Закон предоставляет защиту ученику и его родителям в случае конфликта с преподавателем. Законный представитель в письменной форме может обратиться к администрации школы с просьбой начать дисциплинарное расследование относительно нарушений тренером-преподавателем норм профессионального поведения или устава школы. Если принятые меры никаких результатов не дали, то родитель может обратиться в суд с жалобой на действия школы с требованием устранения допущенных нарушений и компенсации морального вреда.